要确定水性聚氨酯树脂油墨的最佳浓度，可以考虑以下方法：


参考产品说明书：水性聚氨酯树脂油墨的产品说明书通常会提供推荐的浓度范围或配比方法，这是确定最佳浓度的首要参考。
性能测试：通过调配不同浓度的油墨，并对其进行性能测试（如细度、黏度、初干性、着色力、附着牢度、耐水性等），找出性能表现最佳的浓度。
印刷效果评估：在实际印刷过程中，观察不同浓度油墨的印刷效果，包括色彩饱和度、清晰度、干燥速度等，从而确定最佳浓度。
专业咨询：咨询油墨制造商或印刷行业的专家，他们可以根据具体的应用场景和需求，提供更专业的建议。


综上所述，确定水性聚氨酯树脂油墨的最佳浓度需要综合考虑产品说明书、性能测试结果、印刷效果评估以及专业咨询等多方面因素。